卿坐而论道、士大夫论而行之，都是高高在上。武周之风闻告发，哪里是上古遗传，分明是女主临朝，肆意打压异己。而今天子正统，又何人敢怀异心？”
    “上古王不过百里之地，官员百计，民不出万人，政寡事简；而今天下万里疆域，天子统御亿兆臣民，岂可一概而论？想用先王良法，当先求其意，而不当拘泥其形。先说议政制度，各县有乡老，何不设置议政，专门讨论一县施政得失、为人贤愚，用县乡士绅代表，采取投票方式裁决，要有好的建议，可以提出来，由七层人赞成，那就形成地方政策，由知县推行，更可以弹劾县中官吏，甚至能直接上书天子，让滑吏不敢任意枉为。”
    “试问在此制度之下，有谁敢擅权？小人何以久居要职，欺瞒天下人？通过议会层层监督，大奸若善之辈，也无法有阴谋，虽然还有弊端，但利大于弊。”
    “设置议政会还有一个好处，是各级官署不变，议政会不是官署，不需要增加官员，只需朝廷立法，保证士绅乡老议论权力，让他们平时观望风闻，定期组织会议畅所欲言。不需要给士绅月俸，只要在组织会议期间，给车马饮食照顾。士绅们自然会维护乡里的利益，把自己的命运和天子联为一体，他们的能力要好过御史、通判。”
    王秀设计的是三权分立的议会制度，宣扬君主立宪与国人议政，但还不算完善，只是在县一级的设想，连州也没有达到。不过，他抱有很大希望，这个时代是受教育最普及的时代，是海内文质彬彬的时代，也是思想很活跃的

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