州牧，总理吴州一切军政，爵封乌程侯。
    同意汉中郡、上庸郡再加上蔡琰已经收归领地的巴西、巴川、阆州等地设立汉州。委蔡琰为汉州牧，总理汉州一切军政，爵封绥定侯。
    看上去，就是给现有的正一下名份而已。这样的封赏，是有利于稳定的。不过，到了蔡琰这儿，却有点不同。汉中地区的汉中、上庸两郡，蔡琰倒是打下来了的。但黄忠率军南侵之后，打了一线，并没有形成一个面。那一条线，直至江州，但受阻于合州。也就是直至现代的重庆，然后在合川停住了。但蔡琰的封地绥定在什么地方呢？却在现代的达州市。这就是说，借着这个封赏，蔡琰就拥有攻占川东全境的名义。
    ……
    由于献帝在汉中，是直接认可迁都于汉中，还是打回长安去呢？关于这点，蔡琰的态度很坚决，断绝与长安地区的往来。在蔡琰看来，长安那种满目疮痍之地，是没有什么意思的。在汉中这儿，一个骆谷关，就可以守住北大门。而如果得了长安，就必须用百倍千倍的力量去布防了。那是一件很不划算的事情。
    蔡琰这么一说，诸葛亮听了，也大为赞同。四面开战，当然不如只攻一方好。也就是说，肯定是不会打回长安的了。那么，对献帝怎么说呢？
    说不想打，那是肯定不行的。应该说，非常想为献帝报仇血恨，但是，由于军力不够，心有余而力不足。正好，蔡琰的军队不在这里，献帝也没看到，这样的理由，也还是说得过去的。
    不打回去，那就只能是

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