住，只要派人前去传授一些基本的武艺就好了。

    除了人力成本之外，朝廷几乎不需要什么支出，就能看到巨大的回报。

    既然如此，裴清殊何乐而不为呢？

    不过，还有一些现实的问题需要考虑：“那依你所见，一户人家出几个男丁参与操练比较合适呢？如果让所有的男丁都成为民兵的话，怕是不大现实。毕竟老百姓们还要生活，尤其是农忙的季节，是他们最需要劳动力的时候。”

    容漾看起来是早就想过这个问题了：“如遇农闲时期，自然是要全家所有的男丁齐上阵。按照征兵的标准来说，就是年龄介于十五至五十五岁、身无残疾的男子。如遇农忙时期，每家出一名男丁，参与巡逻即可。”

    容漾考虑的非常全面，除了民兵制之外，他还提出了“保甲法”。

    “从这次人口调查就能看出，大齐的农民基数非常庞大，农户是所有种类的户口当中最多的。如果全靠官府来派人管理民兵的话，只怕会增大各地官府的负担。不如实行保甲之法，以十户人家为一保，在当地德高望重之家当中选一保长，来管理他这一保下头的民兵。五十家为一大保，设立大保长，起到督促民兵的作用。”[1]

    公孙明附和道：“这个好！最好是选一些识文断字之人，这样还可以教那些不认字的老百姓学口号，鼓励青壮年参军呐！”

    君臣几人越说越兴奋，越讨论，制度就越完善。

    裴清殊是个行动派，在雍定元年的秋税收

本章还未完，请点击下一页继续阅读>>>