的建议，还不止于此。

    第51章

    “除了征兵和募兵之外，皇上还可以考虑在农村地区实行民兵制。”

    容漾顿了一下, 见裴清殊露出很感兴趣的样子, 便继续说道：“民兵制顾名思义, 即通过对平民老百姓进行一定的训练, 使得老百姓们具备最基本的作战能力，从而‘寓兵于民’。”

    裴清殊点点头：“这个想法不错。”

    “民兵制的优点是基数庞大，又不会耽误土地的耕种。缺点是民兵的战斗能力，定然不如在军营里日日操练的士兵。不过起码实行这项制度，一来可以增加巡逻人员，减少盗窃等不法行为，二来能够节省军费。三来, 也是最关键的就是, 能够为大齐提供很多兵源储备。一旦大齐当真和外族开战, 需要征兵的话，这些民兵的作战能力也比普通老百姓要强。”

    容漾越说，裴清殊越觉得这个法子好。

    就说他上辈子灭国的时候吧，那个时候只要朝廷军败了, 老百姓们基本上只能眼睁睁着看着匈奴人为所欲为, 根本没办法进行什么有效的抵抗。

    如果大齐能早点实行民兵制的话，不说扭转亡国的命运，起码不至于那么快就沦陷。

    裴清殊知道，大齐要想要抵抗外侮，定然不能依赖于民兵。

    但提高全民防御能力，储备一些兵源, 的确是十分有必要的。

    而且民兵和正式的朝廷军不同，他们仍然居住在各自的家中，不需要朝廷提供吃

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