贸易往来。沿海地区有艺高胆大的民众集结起来，私下走私。

    祁国海岸线长，从北到南延伸过大半国境，根本不可能每一寸岸边都驻兵把守。大小港口可以杜绝商船往来，荒野海滩处，走私船从未断绝。

    眼见巨额利润都被这些人赚走，朝廷才重开市舶司，恢复海上贸易，拥有公凭（许可证）的商船便可出海，海外来的船只也要申领到入港许可后才能靠岸。

    自此后，凡是没有公凭还在坚持进行海上贸易者，都被划归到“海盗”里，一旦被清缴，所判罪刑极重。

    然而，依旧有很多人宁愿冒这番风险。

    因为领到公凭的商船，货物经市舶司清点后，必须根据商品种类与价值收税，本国货物出港税低，而海外货物入港税高。这税一高，便将利润分薄，严重时甚至会造成亏损。

    可是商船往来，从来没有空跑一说，都是出港一批货，入港又一批货。所以现行的税收政策引起极大商人们极大的不满，也给走私“海盗”提供了继续发展的空间。

    君恕叹气道：“皇上这不是让我留下来监督都指挥使训练海军，好早日将凶手捉拿归案么。”

    “你又没打过海战。”打仗的事可大可小，杨氏关心夫君，急道，“怎么不派个有海战经验的人呢？”

    “哪里有这种人？”君恕反问，“江浙、福建一带的海军，根本未曾真正进行过大战役，最多不过是在近海围剿海盗。”言罢，想起如此说话有贬低岳父的嫌疑，又找补

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