元晗对于杨崇的事情再多心痛，可是朝政依旧是压在她肩上沉沉的担子。
    御书房里日日人来人往，待得最久的还是崔致与卫弗，几乎是一整天一整天地泡在御书房里。
    秋收的日子已经结束，元晗看着国库税收，和这一整年的支出两相比对，差点愁的嘴角起泡。
    崔致也看了户部的折子，分析道：“自光授末年起，到泰初二十年止，近三十年的时间，南方都在战乱之中，大量田地荒废，人丁减少。北方的税收大部分都用作军费开支，所以国库不丰。”
    道理元晗怎么不知道呢？泰初二十年，南北统一，可是南方依旧有小规模的暴乱，土地荒废无人耕种，除了江南富庶之地，其余都要靠朝廷调拨粮食赈济。
    长达三十年的征战，不仅南方人口凋敝，北方各州折冲府征用的青壮，牺牲在战场上的不计其数，许多田地都只有男人去耕种。
    大周原本的土地制度就是按丁授田，可是没有人口作为支持，什么制度都是一张废纸。
    “南方暴乱，堵不如疏，让百姓有田可耕，有衣有食，自然没有人闲着参与暴乱，南朝的遗民也不足为虑。”
    “泰初年间，一户人家，女丁授正田四十亩，桑田二十亩，男丁减半，另授麻田五亩。二十岁为‘成丁’，可受正田并课役，六十岁还田。每耕种满一年，可得永业田一亩，不受归还限制。授田上可循旧制，臣担心的是，南方的士族们。”
    卫弗说着，看了崔致一眼。
    崔

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