国二十五年签订，只是在北平事件爆发后予以公布。
    对于国联，尽管国民政府高层明明知道国联不会有什么实质性地行动，但是争取仍然是一种渺茫的希望。即使是渺茫的希望也要争取，犹如一根救命的稻草。八月二十日，国民党中央政治委员会向国防最高会议表示：“在战争期间，国际间之助力无论如何微小，均有一顾价值，而况国际联盟会员60余国，其必理上之同情与精神上之援助，其为量亦正不可忽视。”
    因此，八月三十日，国民政府向国联秘书处递交照会，将日方历次挑衅与罪行情形，及我国爱护和平与最后不得已实行自卫之苦衷，向国联提出正式声明。然而，就在国联会议审议中国申诉期间，日本对南京、广州等中国不设防城市进行了大规模轰炸，激起世界舆论的强烈反对。
    九月二十日，日本海军第三舰队司令长谷清川通告各国驻华使节，日本空军将轰炸南京，限各国官兵离开南京，遭遇苏联、英国、法国等国家强烈抗议。
    当然，国民政府外交斡旋并非没有作用，最起码国民政府的外交让世界列强不断加深了对日本的认识，同样也对国民政府予以同情。随着时间的推移，日本的肆无忌惮破坏国际秩序，也让英美态度慢慢有所改变，戒备防范之心日益严重。
    摄影记者王小亭记录上海南站被日军轰炸这一场景的16mm黑白胶片，后来被送上美军军舰到达马尼拉，然后又被送往美国。九月十五日起，这段影片就以新闻片的方式在美国放映，引起了巨大反

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