新上任的，原来那位姓刘的局长，已经被安置到了政协，就因为请宋刚吃了一顿鱼翅鲍鱼，现在在那里闲着呢。新水利局局长姓牛，牛春生，春耕生产的意思，也可能是春天出生的，所以叫牛春生。他说：“对，在这种情况下，我们必须坚决果断采取措施，一分钟犹豫也不行，按照市长的指示，马上挖出一道明渠来。”
    没有人附和，人们大眼瞪小眼，谁也不敢做声。牛春生火了，“现在是犹豫的时候吗？市长已经明确指示，怎么还不立即组织实施呢？”
    梅县的领导在市里领导面前，只有听指示的份儿，哪敢有不同的意见？不过，也不都是这样，也还有人敢于站出来说话，一位水利专家说：“我有个想法，先堵漏，同时疏散下游的民众，上游能堵的地方想办法堵，也许能过这一关。退一步讲，在万不得已的时候，再开明渠，即使要开，那结果和先开是一样的，这办法比较妥善一些。”他的意思是，挖明渠，堤坝非垮不可，与其让他垮掉，不如冒冒险，看能不能熬过这一关。
    宋刚没有说话，他怕自己的主张被无理的理由否定，后果无法挽回，因此，他想让别人先说，特别是专家们的意见必须尊重。这不是搞行政，是实实在在的东西。
    可有人就不这么想，维护权威才是他们的义务，牛春生的意见有人在附和了，坚决按市长的指示办。有了一人附和，接着就有第二个、第三个，最后几乎是一边倒。
    梅县的欧阳志勇看着郭开兴，说：“市长，我马上组织人马按您的指示挖明

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