，问题出在哪，然后一指桓温，说道：“对了，听说就是从宣城开始的，为此桓太守第一个上奏朝廷。据说当时圣上仅说了一句话，便有了今日的旨意。”
    “圣上怎么说？”殷浩插话问道。
    “圣上说，失踪的为何大都是青壮，他们不事稼穑，不服徭役，难道他们从军了不成？
    殷浩挠头言道：“哦，这倒是怪事一桩！”
    郗鉴又道：“圣上就是这么说的，然后让庾亮派出稽查密使，悄悄先在京城周边州郡暗中查访。别说，庾亮还有些本事，花费三个月，查到不少蛛丝马迹，听说圣上当时龙颜大怒！”
    郗鉴还得知，庾亮查出端倪后，派出十路特使，身着绣衣，携带兵符，百名中军随行。
    抓捕到流民之后，恩威并施，让他们自相揭发，供出五人下落者可免罪，否则重处。此举果真奏效，不少流民禁不起严刑拷问，把他们所知的全部交待出来。
    “你们知道失踪的人在哪？”郗鉴故作神秘。
    三人左右对视，摇摇头。
    “有的进入大户人家的庄园，或为雇工，或为护院；有的被人组织去伐木去采石，用廉价劳力为幕后之人赚取暴利。”
    桓温脑中马上浮现出琅琊山北麓洞穴的那些人，不用说，肯定是流民。
    “新政中有一条叫侨寄法，就是为这些流民设立簿册，使之成为朝廷的侨民，垦荒服徭役，纳粮交赋税。结果他们又没了簿册，从朝廷的丁口成为私人的奴仆。”
    殷浩叹道

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