并州（原河东路）；麒麟军规制马军十万、步军十万，镇守东京周围各州。
    五军之外，还有天武军五万马步军、天威军十万水军、神卫军五万马步军，以及守卫东京外城、内城、皇城和皇宫的龙卫军五万步军。
    九军禁军，合计满编上限为一百二十五万，除战时外，平时驻守维持在满编的七成人数，目前总数（加上西军和各地禁军）也就五十万人左右。
    第六，九路禁军招募两千四百文官为各部指导，不受各级将领管辖，直属东京官学院长宋江，负责培训军士的忠贞报国之志、军事韬略、坚持原则、顾全大局、日常纪律、实事求是、预防叛逆等各个方面，同时负责教授文化知识。但各部指导不得干涉各部将领的日常操练和指挥作战，只负责思想工作。
    第七，朝廷备选优秀官员，在平叛田虎、方腊乃至西夏、辽国、海外等地后，派遣为官。
    第八，取消所有荫官，按等级一次性赏给金钱。
    第九，取消虚职，三师、尚书、侍中等官职也不再是虚职，全部官号职权责相统一。
    第十，不服从朝廷指令者，一律严查其违法违律之言行，清查其家产，有罪者严惩其罪。
    总计十条。