蕃学之外，始建国学（即汉学），置教授，设弟子员三百。
    西北自秦汉唐以来，都是中国之地，汉文化影响巨大，历朝历代的蕃人都是学习汉文化，党项贵族也不例外，所以李乾顺把国策一改，困扰大夏几十年的“蕃礼”与“汉礼”之争随即终结，很快儒学大盛，文教繁荣，“汉礼”迅速占据统治地位。
    汉学、汉礼占据了统治地位，大夏的汉臣当然水涨船高，纷纷进入朝堂和中枢，并大力修改大夏国策，推行汉制，这些国策肯定有利于大夏王朝增强实力，但从另一个方面来说，也肯定会严重伤害蕃臣的利益，于是汉蕃矛盾骤然扩大，朝堂内外，朝野上下，汉蕃的权力斗争和种族矛盾愈演愈烈。
    大夏本朝的宰相就是薛元礼，而他最大的对手就是察哥，汉蕃朝堂之争的焦点就是薛元礼和察哥的权力争斗。薛元礼有皇帝李乾顺做靠山，察哥则集结了党项贵族和蕃臣的力量，双方这十几年来斗得非常厉害。
    李乾顺为了牢牢控制权柄，吸取了前朝皇权屡屡被党项外戚所窃取的教训，有意识地利用汉人来挚肘蕃人，利用汉蕃矛盾来削弱党项贵族的权势，而察哥就是李乾顺必须要镇制的人。
    察哥有军事天赋，打仗厉害，在李乾顺主政的二十年里，率军和宋人屡屡交战，功勋显赫。李乾顺需要他，但又害怕他的权势危害到国祚安危，于是他就让汉人薛元礼做宰相，让薛元礼来牵制和挚肘察哥。
    目前形势下，薛元礼认为大夏应该和李虎建立牢固联盟，这样在东面可以

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