沙，并夯实，作为路基；第二层是石块与灰土混合铺筑，石块大约有拳头大小，用以充实路面、保证一定的高度；第三层是混凝土（或石灰），与下面一层粘牢，为路面提供牢实的基底。
    有时候工人铺设碎石或粗沙掺以泥灰。再用滚压机压平。最后一层，也就是军骑直接接触的路表面，用平整的石块铺成，接缝处十分严密，石块整齐划一，每块约为一公尺至一点五公尺长。路面中间稍稍隆起。形成小弧形，这样下雨的时候水就不会聚集，而是顺势流向边边，分散到两旁的下水道。
    路边有石砌保护，有排水沟。主要军用大道宽约十一、二公尺。路中间硬面部分宽约三点七至四点九公尺，供步兵通行，外侧为骑兵道，宽约二点五公尺。完美的道路体系不仅仅是为了畅通商路，更多的是为了加强统治力量，保证帝国可以随时将军团投放到全境任何一处重要的城镇或是要塞，强大的交通体系，可以让狄奥多对罗马全境做到最有效的控制。
    自然，这样的道路是需要花费大量的时间才能完成的，而且需要投入的人力物力也注定了是一个天文数字——不过如果能够完成的话，这将会成为像大运河那样传承千年的丰碑——古代亚述帝国修建的铺石路，一直是东西方链接的重要通道，也是丝绸之路上的必经之路，一用就是上千年。
    “新的征税计划？”狄奥多皱着眉头看向对面站起来的财政大臣安东尼奥，这个年轻的罗马元老最近消瘦了许多，像是工作过度的样子：“罗马过去的征税方式难道不好吗

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