素来是北疆不安之因素，几年前大夏未亡时，便已蠢蠢欲动，与秦军对过一仗，那时是夏日，秦军作战没太大阻碍，因而击退了一些骚扰边境的罗刹散兵，但此时正值三九，天气严寒，北疆的一些驻兵又素来松散随意，真要动起手来，高下立见，林益之这才忧心忡忡。

    徐默，整个东北现驻兵力几何？傅弈亭问。

    回皇上，现下东北各州约有朝廷驻防军六万、各州守军共十二万。

    这么大的辖域，确实薄弱傅弈亭站起身来踱步，这样下去断然不行。

    皇上，其实原本前朝府兵有二十五万，改制募军后只剩十万了

    傅弈亭点头，而今南北划江而治，百姓刚尝到安稳日子的甜头，听到征兵就心里打怵，豫州府前些天还有些乡民在闹呢。募军招不上来人，倒也正常。

    徐默试探着道，要不要采用府募并行的制度，再派几名将领协助林益之。关内人烟辐辏，精强的募兵便也够了。而北疆辽阔，暂保留府兵，这样如若罗刹进犯，说不定能做一番抵御。

    傅弈亭笑了笑，这想法你与陆尚书议过么？

    徐默尴尬道，还没。

    到底是书生之见。落实不得。傅弈亭不留情地驳道，兵贵在精，毛子有多凶悍你不明白，在强敌面前，再多的府兵上去也是送人头罢了，何况他们打心眼里就不想建功立业，内无斗志，外临猛攻，除了失守溃败不会有第二个结局。

    徐默冷汗直冒，陛下圣明！臣愚钝！

  

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