士，形成层层相属大小不等比较稳定的田地制度。
    对于很多封地郊外比较荒野的地区，开垦不久的一些田地，要根据土地的肥瘠和整治的程度，进行合理的休耕轮作。
    一年多前，齐、鲁两地战事刚平定不久，两地的百姓都积极投身到垦田、耕地的劳作中去。两地的接壤处有一片荒地，因当时由官府指派主持划定疆界的官员事务太多，人们又干劲十足，未等划界，便一起如火如荼的干起活来。
    那时，因为连年战乱，百姓对平安宁静的生活都充满向往，且那片荒地，开垦出来后，并不能马上耕种，开垦、疆理完，便放在那，休耕一年。
    一年期满，春起，要到了翻地的时节，齐鲁两地的百姓便因这块耕地归哪国所有，争了起来。
    齐国的百姓说，虽说土地是大家一起开垦的，但在休耕的这一年，我们疆理的时日多一点，土地应该划给我们，不巧，鲁国的百姓和齐国百姓的说法一致。
    然一年多来，谁疆理的多，是完全不可考证的。
    原本一国一半，事情也好办，只是两国百姓因冲突不断，已大打出手，都毫不想让。
    土地和百姓都是周朝之根本，关雎不想武力镇压，让刚刚安定的民心，在起波澜，便由着大臣们想法子。
    此事在朝堂上议论了半月之久，并没有什么好的办法，且马上要春耕了，两国的百姓越来越变本加厉、毫不退让，矛盾越来越深，导致齐国君和鲁国君也在朝堂之上，因争论不休，打了起来。
 

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