还有啊，不光是你赵卿，朕又何忍朕的臣民命丧于异族、不臣之手呢？从现在起，发布募兵令，诏告天下臣民：有异族犯我大汉者，绝不姑息！杀我吏民者，必十倍杀回去！”
    赵谦猛然抬起头，恭敬地问道：“那叛军呢？”
    赵谦的兄长赵部，就是死在了黄巾余孽手上。
    刘宏回复道：“黄巾余孽，近期朕便会制定计划，彻底解决此事，卿等且熟思之，如果有建言，可上书陈述。”
    刘宏没有正面说，废除州牧制，但是他说这话的意思就很明显了。
    赵谦明白，所以他没有再提了。
    接下来，就是募兵令的事了。
    刘宏刚才的一番言论，要点有二，一个是要对异族绝不姑息，一个是准备着手解决黄巾余孽。
    从刚才赵谦举的例子来看——动乱的由头，除了边地异族，就是黄巾了。
    前者必须要镇压，后者需要安抚。
    这都需要政策的支持，譬如募兵令。
    刘宏现在需要整出一个章程来，扩充一下中央军还有边军。
    中央军强，可震慑四方，可避免手下叛乱，还可对四方征伐。
    而边军，主要是用于防御，保境安民。
    和生来就在中原腹地的人不同，边地的百姓们，除了生存条件恶劣些外，还要遭受异族的侵扰，所以民风剽悍、尚武。
    也许是大汉的实力衰退，以至于北方异族如鲜卑、乌桓、南匈奴，纷纷入侵。
    

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