并州一州能实行的。”他沉吟了片刻：“我想把原本要由他们自雇的一些人改由官府配置。”
    蔡邕想了想，“这样好吗？县令、县长本来就是异地为官，能够信任的只有身边那几个人，如果这些人都由官府配置，他可就真的没有可以相信的人了。”
    “这些人也自由流动，尽量避免使用本地人。”刘修笑笑，解释了一番。
    汉代的县令、县长之所以贪墨者多，是因为仅凭他们的俸禄很难养活自己，而他们最大的开销中，有一笔就是雇佣随从。一个官员至少要雇一个随从帮他做一些杂事，不仅要管饭，还要发工钱，四百石的官员一个月有米十五石，钱两千五，米是够吃了，可是钱却绝对不够用，因为一个随从的佣钱一个月低的一千，高的两三千，再加上文具、柴、衣服、车马等费用，这些是根本不够用的。这其中最大的开销就是随从的雇佣费用，一个月能占到俸禄的一半到三分之二。
    刘修的计划，就是把这些人的雇佣费用由官府承担，省掉了这些费用之后，县长们的生活负担就小得多了，而这些人由官府雇佣，不再是县长们的私人雇佣，剥离了他们之间的主从关系，也就不用再忠于县长个人，而成为官府的雇员。
    蔡邕的担心也正出于此，因为这样一来，县长就没有一个可信任的人，满眼都是本地人，他要想有所作为，将变得非常困难。
    “我准备把百石以上的掾吏任用权收回来。”刘修微微一笑：“先生以为如何？”
    蔡邕恍然大悟：“你这

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