选，选出两千精锐，组建了翼蛇营，在朱雀七宿中排第六位。这两千人必须听他指挥，当然也由他负责调拨军饷，其他人安排到湟中屯田自守，战事紧张的时候，再酌情予以征调。
    其他的羌人，刘修本打算带回关中屯田，可是阎忠反对。他说，为什么凉州羌乱不已？就是因为羌人和汉人的习俗不一样，把羌人引到汉人的地界屯田，并不能真正解决问题，反而会为以后埋下祸根。这件事从赵充国内迁羌人屯田就错了，将军不能再犯。汉人的地为什么要让羌人来种，而且还时不时的要被羌人偷，羌人抢？你以为教化几天，他们就能变成谦谦君子？
    刘修开始觉得这是阎忠从凉州人的利益出发的一面之辞，可是后来和很多人接触之后，他发现这的确是个问题，汉羌之间的生活习惯差距太大，在短时间内很难融合到一起，一旦有了矛盾，哪怕原本只是两个人之间的矛盾，因为一个是汉，一个是羌，就很容易扩大成民族之间的矛盾。
    再联想到并州的情况，想到历史上的五胡乱华，刘修决定采取阎忠的建议，逐步的把羌人移出凉州。羌人怎么办？到原属他们的地方屯田，对于他们生存的确困难的问题，刘修对几个羌军营做出保证，我会用其他的方法来救济你们，作为你们听我命令的报酬。
    羌人将信将疑，不过也没有太激烈的反对，一是刘修到目前为止还没有欺骗过他们，二是就算刘修是在骗他们，他们到时候再反也不迟，反正羌人生在大山里，死在大山里，要想回到大山，刘修也拦不住。

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