美苏两国似乎达成了默契，两国都不透露水下舰艇的摩擦，根据苏联的说法，苏联潜艇部队和英美潜艇部队一样，是一支非常专业可靠的军队，绝对不会做出任何过激的行为。
    而且在冷战中，莫斯科从来没有下达过“开火”的命令。调查委员会也宣布当天蝎号沉没时，周围200英里范围内没有任何其他军舰。
    “天蝎号”如何沉没已经成为了悬案，可已经到口的肥肉，CIA是不会放弃的。
    1969年11月，CIA的官员拜访了环球海事的副总工程师柯蒂斯·克鲁克，并询问了他一个问题“是否可以建造什么东西，把一个‘很重’的东西从20000英尺的水底打捞上来”。
    经过交涉，环球海事公司随后组建了环球海事发展公司，由柯蒂斯·克鲁克亲自担任总裁，作为亚速尔计划的总承包商加入了计划。洛克希德海洋系统分部和休斯工具公司同时也作为次级承包商加入了计划。
    各级分包商以及环球海事发展公司的建立都是为了把整个计划笼罩在由官僚体制编织的迷宫中，以期蒙蔽混淆其他不友好的情报机构的视听，让他们难以查明拨款投资的具体来路以及那艘即将建造的昂贵先进的打捞船真正的所有者--都是美国政*。
    项目管理也经过了特别的规划，亚速尔行动的项目组会审查参与项目的工人，工程师和其他辅助人员，确保他们只知道该知道的事情，大部分参与计划的人仅仅认为自己建造的是一艘深海钻探船，而真正知道这个工程目

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