咱们华夏是最早进行统计人口的国家之一，早在公元前2200年左右的夏禹时期，就已经有了统计人口的文献，据《禹贡》一书记载，当时九州之地的人口为一千三百五十五万三千九百二十三人。
    甭管这数字对不对，起码先人早就意识到了人口普查的重要性。
    眼下，徐州之局虽不再用兵，但人心依旧动荡，可以说徐州地界的百姓们多半对曹家政权是持不信任的态度。
    这就需要郭嘉带头做出一个姿态，来挽回汉庭在老百姓心中的权威形象。
    那么，实行“人口普查”就不仅仅是一个经济需要，更是一种政治需要。挨家挨户的查，让老百姓切身感受到来自朝廷的关心与关注，这是一种尊重，也是一种责任，更是一颗喂给徐州百姓的定心丸。
    而且，只要有了它，郭嘉便可以从各方面且十分容易地了解徐州当下的民生概况，也便于后期地“大刀阔斧”。
    当然，顺带也可以翻翻不同人的老底，像臧霸这样，只要还在徐州境内活动，必然会露出马脚。
    说来并不复杂，可事情付诸行动又是另一回事儿，好在，车胄答应了郭嘉会全力配合，这让郭嘉顿觉轻松了不少，干起大活来也是犹如使臂。
    先制成调查表，而后刻板复印，以公文的形式八百里快马一日之间传阅徐州全境，并附上一定的奖励机制。
    凡接受调查的百姓人人会获得一份由衙门开具的身份证明，而持有这份证明的人，不但能证明自身户籍，且在徐州境内不限

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