大就灭了，如此数十年，那些人自然就融入了进来，再也没了什么突厥。”
    “你是说，大唐如今在漠南和漠北的兵力不足？”
    李治和程知节进来。
    贾平安起身行礼，“是。”
    李治坐在，“大胆说。”
    大老板来了，他和程知节一起来，多半是来视察。他问这个问题，就说明突厥残余依旧是大唐君臣的心头大患。
    “臣以为，羁縻在大部分情况下都只是维持，一旦局势变化，羁縻就成了空谈。”
    羁縻实际上就差不多是自治。但羁縻地从名义上，甚至是实际上都要服从中央王朝的命令。
    这等例子很多。
    中原王朝历来都喜欢对那等边远地区施行羁縻性质的统治，也就是用极小的代价来控制一地。
    李治博览群书，皱眉道：“你说这个……羁縻从前秦便有了，那等瘴疠之地，鞭长莫及。”
    大老板竟然没夸奖？
    贾平安觉得李治不识货，随即告退。
    等他走后，程知节笑道：“恭喜陛下。”
    李治问道：“喜从何来？”
    程知节说道：“武阳伯之言老臣以为极为出众，数十年后，大唐当再有名将。”
    李治这才笑道：“他一句话便提醒了朕，羁縻是好，可当中原无力时，羁縻就成了空谈。大唐如今在漠南和漠北的兵力不足，并不能掌控全局，如此才给了阿史那贺鲁谋反的机会。羁縻……”
    他陷入了沉思，

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