地的百姓自然是不可能在短时间内，对江南进行开发，壮大江南的实力，臣以为可以对江南进行移民。”陈光蕊紧接着说道：“关中经过多年的发展，朝廷的官员大多在此，买房置地，关中的百姓手中其实并没有多少的土地，但是关中人口众多，这也是长安粮价居高不下，有些年间，陛下还要前往洛阳的原因，因为关中的土地已经完全没有可以扩大种植粮食的地方了。如此下去，百姓们只有继续困苦下去，所以臣建议，将关中之民迁移一部分到江南去。”
    “嗯！”卢照辞点了点头。自从秦朝至今，关中、河北一直是中原王朝发展的重中之重。后世所出现的黄河也是因为如此，才会造成水土流失等情况，关中的过度开发，使的关中越来越贫瘠。国都所在乃是帝国的中心，帝国之中，世家大员纷纷云集京师，在京师的周围，就会出现大量的农庄，这些农庄就是这些达官贵人们所拥有的，有了农庄就会有土地兼并的事宜，然后许多百姓们都会失去土地，最后就是吏治崩坏，朝纲混乱，百姓们纷纷揭竿而起，起兵造反，王朝最后也会随之灭亡。
    这几乎是一个死结，任何一个王朝都不可避免的。卢照辞从来就没有想过自己建立的王朝会是千古不朽的，永远存在的，他既然能推翻别的王朝，那到了自己的后代，自己的王朝同样也有可能被其他人所推翻。卢照辞唯一能做的就是建立好制度，如何尽可能的延长自己王朝的寿命。仅此而已。
    土地兼并是任何一个朝代都会出现的，就是在新世纪，土地问题仍然是一

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