“州县是必须要设立的，分割新罗三国，使之力量不能凝结在一起，这是必须的，不管日后采用何种方式来统治新罗三国，这点是必须的。”卢照辞想了想说道：“现如今的官员由新罗到大唐太学中留学生来代替，他们久居中原，多是仰慕中原文明，对我大唐多有归属感，暂时由这些人来主持各地之事。至于日后来新罗任职的新罗籍官员，都必须在大唐内地有任职的经历，必须是经过大唐吏部考核的，否则不能前来新罗任职。”卢照辞这一套并不新鲜，放在现代可以找出很多的例子来，为什么汪精卫那么亲善日本，一方面固然是那个时候日本的军队很彪悍，占领了华夏近一半领土，更为重要的是汪精卫有留学日本的经历，使他对日本抱有好感，否则的话，他怎么不亲善美国，不亲善英国的。要知道那个时候，两个国家的综合国力远在日本之上呢！这些家伙在日本留学，自身的思想就会受到日本思想的腐蚀，只要稍加劝导，就会甘心的为日本人服务。如今卢照辞也是准备采取这种方式，使的新罗统治阶级依赖大唐，天长日久，也就成了大唐的领土了。(未完待续，如欲知后事如何，请登陆www.qidian.com，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)