制很难跟上。
    王斗沉默良久，最后他道：“耕牛等物我会想办法，你组织军民，将荒地开垦起来再说。舜乡堡没有荒地，便到五堡地带去开垦，达到每户分田五十亩的标准。”
    林道符答应了，有王斗在后支持，他就放心了。
    王斗笑着对他道：“老林啊，到了州城，便好好住上几日，我正要招各堡军官议事，等议了事你再走不迟。”
    林道符当然想与王斗多多亲近，闻言赶忙答应下来。
    ……
    十一月十三日，王斗招州城各军官，还有舜乡堡防守官林道符，五堡的防守官杨志昌，张家堡的防守官史敏议事，商议以后保安州城的发展事务。操守府邸的议事大堂内，各军官济济一堂。