旦朝廷实施茶马互市，草原诸部定然会联合，断绝两边贸易往来，长此以往，朝廷能不能撑住，是个巨大的变数。
    身为一国的最高统治者，楚皇绝不会冒险推行此策。
    方休想了想，说道：“臣以为，草原诸部百年以来，互相征伐，大大小小的战役，数不胜数，如今乞颜部崛起，诸部关系才稍稍缓和。
    可......百年积累的仇恨，如何能轻易化解，陛下可派使者，前往诸部游说，谁先施行茶马互市，便多给与些好处。
    即便最后不能成功，长此以往，诸部之间，必生间隙，若是无粮食无盐铁，还遭受乞颜部的怀疑，定会被吞并。
    到时候，再推行茶马互市，诸部中必有响应，因为他们不得不如此！”