片刻之后，楚皇眼中流露出浓浓的失望之色。
    将那篇文章放下，他自嘲的笑了笑。
    朕老了，也糊涂了。
    内阁重臣议了半年，尚未能解决的军国大政。
    朕竟将希望寄托在了一群少年郎的身上。
    想到这里，楚皇哂然一笑。
    心知自己过了头，便也不报什么希望了。
    将最后一篇文章推到一旁，挥挥手，让宦官收拾起来。
    刚想起身，目光一掠。
    看清那篇文章的开头，猛地，精神一振。
    忙将文章拿起，眼睛微微眯着。
    这文章一开始，便分了三个部分。
    如何定西南，如何安西北，如何平草原......
    条理清晰，思维缜密，其中更有很多词，闻所未闻，见所未见。
    他一下子来了兴趣，细细读了起来。
    文章第一部分，乃是如何定西南，提了三个办法。
    推恩、茶马互市、改土归流。
    推恩不必多说，自太祖时期，将西南七州纳入大楚版图时，便竭力推行此政策。
    可实施起来，却是困难重重。
    前朝，为了安抚土人，朝廷设羁縻州，在西南册封了许多世袭的土司，延续近三百年。
    何以到了今朝，便要推恩。
    那些土司虽然没读过四书五经，不懂得遣词造句，却也不傻，此举大大削弱他们的实力，当然不会同意。
   

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