制所有可能威胁到大唐港口的外港，占据各条航道上的重要据点，在渤海定点定期地进行巡海，达到御敌于国门之外的目的。
    至于杨易提出的国防第三弊，是人无战心。这一条听起来就玄乎了，杨易这封奏疏的这一条在很多文士听来几乎就是在骂人。因为杨易说对河北人来说，目前的和平与繁荣来得太过轻易，以至于很多人都忘记了（或者根本就不知道）战争的残酷，这导致如今都中的氛围，要么就轻视战争，要么就不懂战争，而这两者又互相作用，轻视战争的人觉得托庇于天策唐骑的荫庇之下已经天下无敌，就是战争也是自己打别人不会是别人打自己，不懂战争的以为国家已经一统，战争是很遥远的事情，都与自己无关。以这样的心态，如果一旦战争忽然来临，只怕燕京的人心很容易就会有涣乱之虞。
    而针对这第三弊，杨易认为这是没办法的事情了，因为这是警惕心的问题，不经历过战争的人不会真正懂得。
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    杨易的奏疏发到西山后，郭汾下到幽州让群臣议论，奏疏一公开，满幽州城登时几乎就要炸开了，尤其对杨易奏疏中的“解决办法”，文官集团无论是其长远对策还是近期对策都极力反对。
    反对最卖力的李沼主要是从义理上进行驳斥，认为杨易的许多提议都是以国防为名，实际上则是穷兵黩武，想要将本该逐渐马放南山的兵事永无止境地进行下去。他认为国家既然渐入承平，就应该转变一下思路，不要整天想着打仗的事情。辽

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