绵州，川陕宣抚处置司。
    此地，即后世四川绵阳，宣抚处置司设在这里，而非条件更好的成都，原因就在于方便更好地管辖陕西。只不过，这历年来，徐处仁的重心都放在四川的经营上，陕西事务多假手王庶徐良。而这两位偏生又长期在绵州办公，因此陕西事务很多都得靠徐卫等人，又尤其是军事方面。
    虽说徐处仁是川陕最高军政长官，但西军一应调动、训练、作战、奖惩、擢贬，几乎都是陕西制置司在主持，只需走走过场而已。可徐处仁对这种局面并没有什么不满，他认为自己的才干比前任的李纲和徐绍都不如，要想有所建树，就必须会用人。所以，尽管本司内有人不断提醒，说宣抚相公应该干预兵柄，不能什么事都由着徐卫去作。但徐处仁不以为意，这固然因为他对徐卫的信任，更重要的是，他从前是四川宣抚使，对陕西情况不熟悉，再加上年老多病，目疾尤其厉害，心有余而力不足。
    在二堂内，宣抚使的办公堂里，徐处仁正拿着一卷文书站在窗下，侧着头，极力想看清楚上面写的什么。其实这份报告送抵的时候，佐官已经简要地向他转述了内容，只是他按捺不住激动，非要自己看个明白。
    这位老人已经年过七旬，才冬月，他就已经裹上了厚厚的锦袍，他的公案下还放着火炉同。他一双眼睛已经浑浊不堪，没有丝毫神气，如同两潭死水一般。尽管换了多个方位，却还是看不明白。
    一人踏入堂来，四十多岁，不算高，也不矮，着三品以上高官的紫色常

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