防备党项和环庆徒将慕容洧，反倒是南面兵力空虚。因此被搞得焦头烂额，接连向秦州的制置司报告，希望制置司和宣抚司施加压力，让女真人和刘豫收敛一些。
    这一日，凤翔城防加固工程开工，徐卫引制置司和经略安抚司一干文武前往主持观礼。朱记关已经完工，并投入使用，只要凤翔府的城防更新加固，那么朱记关，凤翔城，大散关和尚原三角防御体系，便宣告成立。不说固若金汤吧，但金人想借凤翔府西进，就没有那么容易了。
    有鉴于此，徐卫对凤翔的工程非常重视。开工之前，就几次征求了在西军中以善守而闻名的王禀的意见。最后的规划，以原来河东平阳要塞的格局，建立“两壕三墙”的城防体系，再辅以城中的砲楼，城上的马面，形成一个纵深的防御。其他细角的改动，更是不胜枚举。工程不小，花销也大，宣抚司拨的款项不够，徐卫便将杭州行在拨给他的专款投入四十万贯，务求保质保量。
    “大帅，卑职代表凤翔府一众将士敬大帅一碗！”
    凤翔城中一座相当有名气的酒楼上，凤翔兵马总管张宪设宴，款待两司长官一行。此时，他正端起酒碗，向徐卫敬酒。
    “酒要喝，话得说。而且是丑话说在前头，钱粮本帅勒紧腰带供给你，工程若是干不好，你给我拿话来说。”徐卫十分郑重地说道。
    “大帅放心！卑职既然是凤翔总管，这工程卑职定当用心！绝不会出半点纰漏！至于钱粮，能省一个是一个，绝不浪费！”张宪表态道。

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