日，从前想招兵买马，扩充行伍是件非常容易的事，跟上头打个招呼就行。可这次反攻，西军损失的不仅仅是军队，更多的还有物资。而且陕西丢了关中平原以后，本来就只能自给，打仗用的物资是靠四川输入的。现在财力物力都捉襟见肘，想招募新兵？难，勒紧裤腰带过吧。
    不说西北休养生息，韬光养晦，却说南方的福建。这第二次隆兴和议缔结之后，滚滚狼烟逐渐消散，金军主力也撤退回国。在福州的文武官员，便合计着不能总呆在闽地，是不是得回去了？
    但是，赵官家的风疾不见好转，这爬山涉水恐怕不便。另外，镇江府虽然是行在，但现在江北已经是金人的势力范围，再回镇江去也不合适。此时，便有人提出，把行在迁出镇江府，择适当的地点重立吧。有人提议杭州，还有人提议入蜀，但百官们说得热闹，作为政府的首脑，执政中枢的核心，耿南仲不表任何态。
    这让秦桧朱胜非等人很着急，官家染疾之后，他们这些重臣轻易也见不到君面，很多事情都是耿南仲和黄潜善在操作。许翰已经被耿南仲用“陕西宣谕使”的幌子贬出去了，等他回来也不可能再任枢密副使。也就是说，现在详议司里根本没剩几个人，而且姓耿的还常常绕过详议司作事，这么下去，很难再掣肘他了。
    恰好在这个时候，枢密使折彦质从镇江府赶过来，他借的名义是，要迎天子回行在。但实际上，折仲古很忧心，他是主战派的代表人物之一，而且作为西府的首脑，一定程度上被当成是前任枢密相公徐绍

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