遣官兵维持治安。接连几天，事情越闹越大。本来徐卫作为军事长官，而且提刑司已经出面了，轮不到他管这事。可九月十四起，到城下要求给军队干苦力的人排起了长龙，这引起了徐卫的注意。
    为了缓解人手不够的问题，帅司征用了大量民夫。但那并不是无偿劳动，征用民夫不但要管饭，还要给一定的工钱。至于那些为非作歹，被抓来干苦力的，本来啥也不管，可后来提刑司顶得厉害，徐卫不想跟万俟卨打嘴仗，下令凡是犯法被捕者，一天管两顿饭。
    现在金军攻势一天不如一天，他正打算遣散部分民夫。这倒好，居然有人排着长队主动要求来搬运砲石军械。徐卫觉得这事挺蹊跷，仓司明明已经平价放出一批物资，怎么还有人冒着犯法的风险去抢？而且这么多的人情愿来当苦力？
    他让李贯派人暗中调查，没半天工夫，答案就出来了。仓司放出的物资，大部分都没到百姓手里，而是被长安城里几家大的商铺买了去。甚至名单都列得清清楚楚，摆到徐卫的帅案上。
    若说他只是个帅守，这事不管也罢，而且想管也管不上。可谁叫他还兼着京兆知府？眼下，他就是长安城里几十万百姓的父母官，正经的上马管军，下马管民。本来府衙那摊子事，他顶多就是盖个大印，没直接插手，但这回坐不住了。大敌当前，内部先乱起来可不妙。
    一进宣抚司的大门，徐卫就发觉不大对头，这人都哪儿去了？午饭还早着呢，怎么，打仗了没事干，全都不来当值？绕过前堂、照壁、一直进入

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