定戎军境内各地百姓发现一个异常情况，最近军营管制极严，平素里还能时常外出的士卒都被禁足，甚至连训练都减少了，莫不是在为大战作准备？朝廷准备收复两河了？他们哪里知道，虎捷乡军有一万多人的部队接到了都指挥使徐卫的军令，现在正处于战备状态。
    三月下旬，坐镇昭德的马扩派人向徐卫报告，威胜军的李军部队，大部分撤往北方，据信目的地是太原。这说明，李植在集结部队。虽然现在还不能判定他想干什么，但有一点可以肯定，他绝不会是像高世由那样想向义军发动进攻。河东离陕西太近，他一动，同州定戎两处的徐家兄弟不会坐视不管。
    到了四月初，整个陕西六路当中，就有陕华、鄜延、环庆三路在奉何灌的命令集结部队，估计动员马步军五万以上。此外，泾原路的徐原也奉命备战，据此判断，何灌上官上任，是想将第一把火烧得旺一点，如果能一举收复河东，那么这个功劳甚至有可能让他位列“三公”，虽然在宋代，三公只是加官。
    四月上旬，陕华路经略安抚使兼兵马都总管曲端，因献策有功，宣抚司和制置司又考虑到陕华路临近河东，对河东局势最为了解，任命曲端为“权河东经制使”，置司华州。对于经制司的职权范围，公文中说得很清楚。委以钱粮重任，朝廷将会有“专款”拨付，用于资助河东义军，而且这个钱是不经过“漕司”，直接给付。如果只是财权，也就罢了，可河东经制司还有一项职能与河东义军总管重叠，那就是如遇紧急情况，可以发兵援

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