正月，赵桓发布诏书，改年号为隆兴，大赦天下，升赏群臣。赵官家怎么突然来了这个兴致呢？其一是高兴，皇位现在对于他来说，已经是稳如泰山，没有任何人能够动摇，包括住在龙德宫那位太上皇。其二还是高兴，虽说两河丢了，但是这几年南朝已经逐渐走出靖康年间的万般颓势，一触即溃，仓皇逃命的局面不再出现。其三，想通过改元、大赦、升赏的方式激励全国士气民心，雄心勃勃地准备“复两河”“还故土”。
    从他拟定的年号“隆兴”，可以看出大宋天子志向不小，巧合的是，这个年号竟和历史上南宋一位颇有作为的皇帝宋孝宗年号一般无二。想要收复两河，靠什么？那肯定依赖前线的将士们，准确地说，主要依靠陕西六路的精兵骁将。但祖宗家法对武臣的限制，使军队战力低下，将领指挥不畅，这已经是朝野共识。赵桓想拔高武臣的地位，提升武臣的权力，可文官集团极力反对，详议司议了大半年愣是没议出个所以然来。
    改元隆兴之后，赵桓强行推动一系列旨在适当向武臣放权的政策，其中一条，就是陕西六路的兵权归属。西军正规禁军大概在二十余万左右，若算上番兵、乡兵、弓手，这个数字还会成倍增加。而且是大宋目前唯一拿得出手的部队，谁若统领西军，谁就是大宋王朝的擎天巨柱。那么，谁又有这个资格，这个威望，这个能力，镇住陕西六路的骄兵悍将？李纲虽说是宣抚使，可军队这一块，他是有心无力。甭管你在东京是多么地德高望重，但在陕西这块地盘上，没有多大意义

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