、郡官吏以最快的速度，缴清足够的材料。
    刘宏下了死命令，原以为糜荏复职后可以逃过修宫钱的百官得知其中原委，不得不从。众人唉声叹气地去西园缴了钱财或是材料，心中痛的宛如滴血。
    【1】除了京中官吏，外州的州牧、刺史，太守等官吏都被逼迫交钱。州牧、刺史需缴纳至少三千万钱，各处太守亦要缴至少两千万钱。还有新上任的官吏，抑或辞官不去的，都要先去西园交纳应缴的钱财，方能离开京洛。
    天子对材料的要求史无前例的高，处理修宫事宜的官吏们，便趁机在验收材料时吹毛求疵，贪污“修宫钱”。
    他们认为官吏们送来的材料全部不合格，强迫各处商贾、官吏贱卖它们，定价只到原本的一成；
    各州、郡中官吏由此不能完成任务，于是重新购买木材，但接手的官吏仍是不满意，不肯使用这些木材。于是各处运来的木材在宫中堆积成了山，宫殿却始终没有开始建造；
    见材料几乎都不合格，刘宏暴跳如雷，又令西园护卫们分别到各州、郡去催促。而这些人拉拢、恐吓州郡官府，收受大量贿赂。各地的刺史、太守亦是乘机增加百姓赋税、从中贪污大批钱粮。【1】
    短短半年时间，百姓从糜荏推广秋稻与农具时的欣喜鼓舞，恢复成对朝廷的哀声哉道。一时之间，民怨再起。
    四月，凉州将士宋扬、北宫玉、李文侯等人推举边章、韩遂为首领，拥兵十余万，并杀害凉州刺史陈懿，起兵谋反。
    同时

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