开得门来,却见是一名纶巾将服的青年人,生得很是眼眉周正,可眼睛偏大一些,虽有神采,却无威严。而眉毛却是很浓厚,显得端厚平和。这样一幅文非文、武非武的打扮,让韩遂很有些讶异。
“在下汉中牧帐下功曹阎圃,拜见镇北将军。”阎圃说完施了一礼,而韩遂听完他自报家门后,笑了一声,将他扶了起来:“老夫来此,本不欲人所知。阎贤弟若是不弃,便称呼老夫韩兄好了。”
阎圃听完韩遂的话后,也是笑了一下,恭谦说道:“折煞在下了,既如此,还望韩兄莫要怪罪。”
寒暄过后,韩遂沏了一壶新茶,端坐正位笑着问道:“汉中张天师,不知何时已经就任州牧?”
韩遂这话,其实问得很有水平:州牧和州刺吏虽然皆为一州最高行政长官,可实际权力却截然不同!
州刺史,只是名义上地最高行政长官,与各郡太守并无直接上下级关系,更无各州人事任免、钱粮税赋征缴、夫役征调等权力,其存在地唯一作用就是对州内各郡、各县地官员进行监督,充其量只是个纪检衙门,并没有多大实权。
例如韩遂,他此时已经是凉州刺史,却不是凉州牧。而州牧则是一州事实上的最高军政长官,州内各郡太守不再直接向中央政府负责,改为向州牧负责,州内一应人事任免、钱粮税赋、夫役征调、兵员募集等等大小事务,皆由州牧裁定,在一州之内,州牧拥有只手遮天的权势!
汉朝的州牧与州刺史制度,更替繁复:西汉初,文帝
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