乌林城的时候也算给城市扩张留有一点余量，在城市与周围安排的田庄之间有一些荒地，现在许多都成了大量人私搭乱建成的棚户区。有些是一些不愿意接受工作指派的人——主要是北地来的贫苦牧民和商人，在城市周围寄居，不想进工厂打工，也不愿意去农庄务农，专司一些城市服务业，比如打扫卫生，介绍工作，搬搬抬抬，摆摊买卖之类的活计。如果是在盛州内地肯定是不能接受城市里有体制外人士随意活动，但在这里，赵开阳甚至鼓励老百姓自谋生路，只要他们照章纳税不违反法律就行——在他提供足够的农庄和务农的工作岗位的前提下。
    老百姓各自谋生，搞活市场，为了让自己发财去想办法利用各种资源甚至开发各种小技术乃至累积成大技术，不仅完全符合赵开阳的利益填补他各种想不到的地方，减少他社会治理的负担，也完全符合大夏国特别是江南省乌商市人民的价值观和社会风貌。赵开阳既然是穿越人士，而且穿越之前的生活优越自在，以大夏国这个现代化强国自豪，自然本能地照搬照抄大夏国的制度和习惯，希望能尽量复制之前的生活方式。
    盐泽的守备期还没结束，联盟就早早要求赵开阳去戍守东沙堡。但乌林岛自有自己的建设节奏，赵开阳带着一支两栖步兵战车队伍去了规划中的星城。这支车队已有整整八辆两栖步兵战车，直接就在乌林江中逆流而上，速度是很慢，但舒适性倒是很强。在向导的带领下只用了一天时间就到了星城所在的地区。这些车辆都自带温控系统，赵开阳自己的座驾甚至

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