会，在战争期间，在座势力的决策层，都要定居在砂隐城，方便沟通交流。
    砂隐城、四大忍村、雨之国、铁之国，将在战时无论是军事、民事，将全部统合在一起，利益、资源互通，化为一股实力，接受忍界联合代表大会的统辖。
    忍界代表大会，将设置一名主席，七位常任理事，未来还会接纳忍界更多势力，作为代表大会的普通理事。
    原本的忍村，将被更名为地区。任何超乎一个地区的决策，都将由忍界代表大会共同探讨。
    在征得超过四位常任理事的同意后，该项决策将会被批准执行。
    对于普通理事的任何提议，常任理事都有一票否决权。对于普通理事、常任理事的任何提议，主席同样也有一票否决权。
    这都是为了能够统合力量，更好的对抗秽土宇智波斑、十尾人柱力。
    在解决完这两个强敌之后，如果七个理事，有超过四个理事认为联合大会还有存在的必要，那联合大会就不会解散，而是会为了继续维持忍界的和平，存在下去。
    届时，选择退出联合大会的势力，将不再是联合大会参与势力的朋友。
    我话讲完，谁同意，谁反对？”
    现场哗然。
    长门、大蛇丸、鬼鲛三人相视一笑，计划要正式开始执行了。
    无论有没有人反对，联合大会一定能够创立成功，无非就是参与者多寡的问题。
    以对抗十尾人柱力为由，把忍界大势力完全统合起来，至少砂

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