之所以涨幅有所下降，还是因为近几年连年用兵所致。
    何况但凡有点家产的世家豪强，都有隐户不报的习惯，大家心知肚明。
    直至现在，已经无法核查究竟有多少人被隐匿，又有多少人因为天灾人祸沦为流民，无法再计入户籍。
    总而言之，说大汉朝有4000万余总人数，是只多不少的！
    问题就来了。
    人口是在连年增多，可由于文景时期对外隐忍的国策，拥有的土地却一直都没变过。
    甚至因为匈奴连年扰边，边疆很多田地都只能抛荒！
    另一方面，世家豪强也因为朝廷的无为而治，胃口越来越大，土地兼并越来越严重。
    同时也因为对匈奴作战，积累军功的将士也不断增多，皇帝要不断拿出土地来赏赐军功。
    所以人口越来越多，能分配给新增人口的耕地却逐年减少！
    这已经成了武帝急需解决的社会矛盾！
    前面说过，任用酷吏讨伐豪强，也有这方面的考虑，可也只是治标不治本。
    此时八牛犁的出现，无疑是助长世家的土地兼并之风！
    换做任何稍微弱势点的皇帝，都只会严厉呵斥唐奇一顿，然后将八牛犁封存。
    可武帝不同，他骨子里流着强势的血液。
    现如今的大汉，正值上下一心开疆拓土的时候，对匈奴人长期的心理弱势也早就消弭。
    所以别人只能看到危机，刘彻却很快就认识到，这同时也是个机

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