爵加封，而畏敌不战或逃避兵役者，则没收其全部世袭权利。对于出身低贱的死国烈士或杀敌立功者，则视其战功予以相同封赏。

    相较之前屈平一刀切式的取缔世袭，王叔的提议显然更接地气。眼下外敌入侵，家国蒙难，大楚子民有义务为国效力，奖功罚罪任何人无法反驳。

    二人议定，屈平拿出他原来所造的宪令，将王叔所提一一改过，理出一套完整的宪制卷宗，于次日晨起，随同王叔入宫奏报。

    怀王详细看毕，放在案头，对屈平道：“此为远策，非当务之急。当务之急是，招募适龄男丁，补足三军缺额，与秦、韩、魏开战，收复失地！”

    屈平看向王叔。

    “王兄，”王叔奏道，“臣弟巡视三军，刚从丹阳回来。眼下开战，我们是开不起了。三军士气泄了，重鼓士气需要时日。再就是，粮草不继，大灾之后我连番征伐，库粮全空了。臣弟以为，当务之急是与民休息。君子报仇，十年不迟啊。”指向摆在案头的宪制，“此宪令是臣弟与三闾大夫一起拟就的，只要我王一力实施，毋须十年，当可复兴楚国，收复失地！”

    见王叔一改初衷，竟然与屈平于一个鼻孔出气，怀王惊到了。

    “王上，”见怀王久久没有说话，屈平接道，“即使征兵募役，如果王制不改，百姓也不会拥戴。只有王制改动，我王奖励耕战，按军功行赏，大家才有奔头。我大楚地广人多，只要我王不计出身，赏罚公允，民众就会乐战，尤其是隶仆！”


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