所定，使人立碣石之宫，修陵兴农。

    燕地不同于南方楚国，甚至不同于韩、魏、泗下、周室等，一年庄稼可妥妥地收获两季。这且不说，燕国耕地基本集中于蓟城周边至易水一带，尤其是下都武阳周边。武阳被中山人占去，就等于燕国的粮仓没去大半。加之近年乱象不止，百姓无心种地，北方胡地也不再供应牛羊，粮荒、肉荒全部冒出，蓟城米贵肉缺，民生凄苦。

    在齐人撤走后不久，赵卒也就撤了。没有赵卒，单凭燕人之力，是赶不走中山人的，下都自也收不回来。下都收不回来，文公陵墓也就无法搬迁。而要凭一己之力赶走中山人，燕人就须养足精神，增大国力。而要养足精神、增强国力，首要就是解决黎民生计。外援不畅。燕境南接中山与齐，皆为交战国，眼下难通关贸。惟一的通路是赵地，可经由居庸塞输入物品。

    赵人也确实这么做的。

    但仅只一塞，难以解决燕民之困。

    燕民必须依靠自己。

    邹衍建策向山地讨粮。

    邹衍选中的山地是碣石宫再往上的沽水河谷。

    这道河谷与鲍丘水并行南流，出自燕山，沉沙淤积，可植五谷。然而，山地高寒，与黍米生长习性相佐。

    冬季到来，草木枯落，是最好的垦荒季节。燕昭王诏命蓟都燕人凡能劳动的全部开赴沽水河谷，昭王、邹衍躬身前往，蓟城百姓无不感动，在河谷里搭起帐篷，烧荒垦土。历经数月，及至开春，沽水谷地已被他们开出耕

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