海棠书屋 > 重生吕布一统三国

第845章 外部监督议政院(2/6)
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、对内所有角落的情报,特别是对官僚的情报监控,这三大机构都有逮捕权。一旦得到对方不利于国家、严重触犯大中华宪章的确凿证据,立即逮捕,有廉政问题的交由廉政公署,没有廉政却威胁到国家安全的则交给廷尉处置,三大机构没有审讯权,吕布是想把它当成锦衣卫、东厂、西厂来用,却不想让他们有锦衣卫、东厂、西厂那样不可遏制的权力。

    吕布设置通天教神殿通天塔,继续在全国民众特别是官僚中推行信仰,就是警惕这些官僚只有儒家的政治信仰而全无精神信仰而堕落得跟后世某些官僚一样。

    吕布更清楚这个国家机体上经常发作的癌症的根源是官本位。而官本位的根源是垂直任命制,当每个官员都只需要向上司负责的时候,买官卖官、贪污腐化、道德沦丧是不可避免的。

    中央集权和垂直任命制导致官设得太多,机构多、摊子大,官员多、人满为患。首先是上面的机构太过臃肿。然后又搞什么对口设置机构,中央有什么机构,省、县就有什么机构,甚至到乡、镇都是上下一般粗,最后导致七站八所,从建国初的七八人,六十年后。一个乡、镇官僚达到两三百余人,都是体制带来的弊端。有的市副秘书长就多大十多个,助理达到十几个,吃饭财政增加官民比。极大地增加了老百姓的负担。

    几千年来,都是少数人在少数人的圈子里选干部,由于是上边给下边发乌纱帽,造成在官员选择导向上的失误。让官员只对上负责,而不对下负责。谁给发的乌纱帽就对谁负责

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