卢植赤诚忠君,并不眷恋权势,自然猜不透吕布的算计,若是他能猜得到吕布未来的谋篇布局,怕是根本就不同意恢复都尉制度,甚至不同意迁都到邺城。
何太后见卢植肯定了吕布的上表,便下诏在地方郡国恢复都尉制度,同时在吕布的建议下,做了微调:在州一级设置校尉,专管军事,以分州牧、刺史之权;在郡一级,设置都尉,专管军事,以分郡守之权;在县一级,设置县尉,专管军事,以分县令之权。
当然这项制度在一开始就歪曲了,何太后怕得罪刘虞、刘焉这样有实力的地方州牧,便传诏让地方州牧、郡守自行任命军事主官,使得这项任命最大的分权功能丧失了作用,不过这点儿以后吕布会用的。
吕布现在用这个是来给自己争取利益的,所以他推荐高顺为冀州校尉,主管冀州军事,隶属于镇北将军和冀州刺史双重领导。
吕布再推荐张杨兼任并州校尉,张辽任邺城所在的魏郡都尉,魏续、李封、薛兰为邺郡相邻的巨鹿郡都尉、清河郡都尉、赵国国尉,秦谊、陈卫、李黑则为邺县、魏县、内黄三县的县尉,负责征集训练郡县兵。至于成廉、宋宪,则被派往并州,担任太原郡、雁门郡的都尉。
如此这般,冀州和并州的兵权已经被吕布掌控了一半,再加上吕布本身统领的四万人马,未来的邺城朝堂上,崇尚“枪杆子出政权”的吕布必是核心人物。
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