负盈亏的项目，政府对投资金额管理并不是太严格。

    好处就是，在表面上未来可以很长时间都收不回来成本，亏本的项目，自然不会引起人们的眼红了。

    要是很快就实现了赢利，并且还是暴利，那么承建的投资方很快就会成为众矢之的，尤其是这众涉及到了国计民生的项目。

    为了避免这些不必要的麻烦，所以在一开始斐迪南就准备搞一个天文数字的投资来，要操控这个非常的简单。

    比如说：人工成本上涨、材料成本上涨、资金利息成本上涨、运输费用上涨、地质条件恶劣增加了成本……