。他们中间，有因经济往来闹纠纷的，有夫妻吵口打架的，还有因打牌赌博扯皮的。为了落实管理工作，陈宗荣采取“三依靠”，即依靠居委会干部、依靠居民小组长、依靠房主的办法，对每一户暂住人口管细管严管紧。同时发动治安积极分子、退休工人和单位在职工人，组成一支31人的义务治安联防小分队，白天守点执勤，晚上流动巡逻，以强化管区防范。居委会经济条件不好，晚班无钱开支，联防人员从不计较，因为他们看到陈宗荣为了管区群众作了那么大的奉献，都要以他为榜样，心甘情愿，义务尽职。陈宗荣每晚在管区巡逻，几乎都是凌晨一两点才回家。洲尾的干部群众说：“陈户籍就像一只猫，从管区过一路，那些大大小小的老鼠全被吓得躲进洞里不敢动弹了。”

    陈宗荣在对暂住人口加强管理的同时，也把他们视为管区的一员，从各方面给予关心，帮助解决各种各样的困难。有的外来人口的小孩到了上学年龄，却因户口不在此地，被学校拒之门外。陈宗荣认为这些孩子都是祖国的花朵，都是民族的未来，如果不让他们及时上学，既影响家长务工经商，更重要的是影响下一代的成长成才，弄不好为社会埋下了不安定的因素。他到学校做工作，向校领导讲明这些道理，学校即使有困难，也愿意接收。有的外来人口生意亏本，走投无路，不是投江，就是上吊。陈宗荣发现苗头，及时开导、启发，从经济上鼎力相助，使他们重新树立起勇气和信心，再次回到商海里搏杀。1995年10月的最后一个双休日，陈宗荣在

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