笔，写成后不得外传，否则治罪。
    第二，由宫中制作皮匣，配备锁钥，发给具奏官员，专门用作储藏和传递奏折。
    第三，督抚以上大员的折子，派专人送到大内乾清门，交内奏事处，直达御前，而不像题本交通政使司转呈；一般官员的折子，亦差专人送到雍正指定的亲信大臣处，由他们代呈。代交人当然无权知道折子的内容，雍正帝阅毕，作了朱批，折子由原渠道发回。
    第四，收回朱批奏折。
    第五，加强军机处的保密工作。
    由于奏折免去了中间环节的传递，又采用廷寄方法，不但能迅速递到皇帝手中，而且在皇帝朱批御旨后，又可直接发还上奏官员，马上付诸实行，从而大大提高了行政效率，给清朝的政治带来了积极的影响。
    同时，由于奏折都是秘密进行，于是在直省督抚与司道之间、地方与中央、内廷与外廷之间，除正常的领导与被领导等关系之外，又形成了一种相互制约的关系。
    大臣相互告密，皇帝的耳目遍布京内外。谁也不知道谁向皇帝打了什么小报告，中央部院和地方上的公私事件和人际关系，无论巨细，皇帝都可以从奏折中直接了解到。
    皇帝于是借助奏折整饬吏治，监察民情，发号施令，排斥异己，天下庶务总归一人处理，从而使封建皇权到了无以复加的地步。
    这么好的东西，朱由校自然要拿来用。
    同时还可以成立一个新的衙门，专门负责奏折的事情。这就从某种程度削弱

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