有‘特赦权’，那么一些犯法者，我就可以对他们特赦，既尊重了法律，我又能进退自如！”颜常武提示陈衷纪道。
    陈衷纪顿时茅塞顿开，心领神会。
    “还要组织开大会，自上而下形成共识！”颜常武提醒他道，他太清楚动员群众力量的强大效果，只有所有人同心同德，事业才会成功！
    “我明白了！”陈衷纪连连点头。
    ……
    约在1634年农历的三月二十八日，东南府举行了隆重的改制大会，出席人员是军政系统的中高级官员和社会贤达、各界代表、劳动模范等一千人。
    想再多人也不行了，毕竟那时期没有大喇叭。
    会议上宣布了行政机构的东南军府改名为东南执政府，督军改为‘执政官’，首席执行官的官衔改为‘总理’，其余六部不变。
    他宣布“以法治国！”将公布各项法律，规范人们生活的方方面面，简要地介绍了各项的法律内容。
    再就是呼吁大家南下！
    南下，到爪哇，到东南亚去！
    “我们这东南府，对应的是东南亚而得名，这是一个真正建功立业的地方！”
    “东南亚地域广大，拥有无限的宝藏，那里有石油、天然气和锡，还有煤炭、铜、金、银、铁、宝石！盛产各种热带名贵的树种，如铁木、檀木、乌木和柚木等那是无穷无尽！还有无数的鱼类……看，这是什么？”
    他示意卫兵拿出几小包东西给大家看看，大家即说“香料！”。

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