签订了协议，很宽容地以同样的条件租用了阮朝土地，在会安附近建立了第七个营地，预计投入上万倭人去做农场，同时，那里有铁矿，进行开发。
    ……
    安南猴子品性恶劣，倭人与他们同样货色，颜常武有意将倭人放到那里，看两者起什么“化学反应”，将来倭人反客为主，就让他们鬼打鬼，越打越好看。
    当然，在安南的开发并不也是顺风顺水，开拓者也曾遇到种种难题。
    自然条件的恶劣，但被他们注意饮食、卫生和防疾所击退，在营地周边，大量种植各种驱蚊虫的植物如艾草、七里香、薄荷、夜来香等，建立第一条防线；所有室内都装了纱窗，无论是谁的房间，皆发给蚊帐；出外劳动，注意防护身体，例如全身遮掩是一个比较有效的方法；一旦发病，立即进行治疗；清除营地杂草和积水……种种措施下来，虽然还是无法避免热病，但是能够起到有效控制的作用。
    再有不友好的敌对势力，则依靠坚固的防御，在营地设置防护墙和壕沟、建立堡垒，每个营地都有防卫队，装备与军队一样，接受的训练也与军队一样，那里的军官都是退役老兵，反正做足防护，营地基本上是自给自足，出外都是多人出动，不得落单，就减少了许多麻烦。
    东南府也极力营造周边友好势力，除了用钱收买官员，让他们充当营地的保护伞之外，还给予小恩小惠以周边民众，博取他们的好感。
    如果以为东南府一味怀柔那就大错特错，东南舰队的巡航舰经常到营地

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