和建设，大佑一直就有将流民归籍的政策。除了流民被捉拿皆充为奴隶，平民不可与流民交易等等强制性歧视政策，还有招抚的政策。只要主动登记，承担相应的责任义务，就能成为平民，甚至还以土地作为吸引，比如开荒所得土地归己所有，可免税三年等等。

    可这些举措在云州收效甚微，林中依然藏着诸多的流民。这让云州地大人稀，相当不利于当地的发展。毕竟没有人愿意种田种地，或是做点别的什么，自然经济也发展不起来。

    这都是因为当地官员让这些流民失去信心的缘故，也曾有人下山想要恢复平民身份，结果却被抓捕充成了奴隶。如此一来谁还敢冒险，即便山中日子过得清苦，东躲西藏连盐等必需品都难以买到，生了病也没法医治，却也让他们咬着牙不肯回到世俗之中正常生活。

    可这并不代表他们没有这个欲望，谁也不想像过街老鼠一般生活。且每次交易都是要冒着生命危险，经常被那些无良商人坑害，要么贱卖高买，要么被哄骗结果被抓。

    因此听到有这么一个官员，竟是将官府曾经搜刮所得之物还给当地百姓，这让他们有了新的希望。因此有大胆的尝试着下山，一探究竟。

    而这个人之所以下山也是被逼无奈，因为他的孩子生病了，若无大夫救治必死无疑。

    这人一下山就被盯上了，衙役将他押回衙门，他噗通一下跪在地上，朝着庄重猛磕头，“求大人救救我的孩子，若大人愿意救助，我愿为大人效命，将山上流民都劝下来

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