张巨大的椭圆形桌子，林纯鸿、张道涵、朱之瑜、郭铭彦、郑天成、顾秀林、李蒙申、杨一仁济济一堂，正在议事。

    “太乱了，中书府都不知如何统一号令了……”

    在听完林纯鸿介绍江南的情况后，张道涵皱着眉头抱怨道。

    除了林纯鸿，其他人都深有同感，不约而同地点了点头。

    张道涵仿佛受到鼓舞一般，继续抱怨道：“军门，目前除了荆州、夷陵和襄阳模式相同外，其他地方都是另外一套，而且还不尽相同。如夔州，仅仅只控制了府城和河流沿岸，其余地区现在才开始编户齐民；郧阳不用说了，虽然驻军了，也和以前差不多，基本没有怎么管；南阳也好不到哪里去，留下了包哲东一班人马，搞起来完全是四不像，中书府下命令还得踌躇怎么称呼……”

    “尤其在广东，还搞出了个海事总督，与湖广更是驴唇不对马嘴的，现在江南也是，哪些部门该设，哪些部门不该设，换做谁，都是稀里糊涂的，以后中书府如何有针对性地下令？”

    张道涵的话，算是说到了众人心里，众人犹如鸡啄米一般，点头不止。

    郑天成更是举出了实例：“比如，要提高税收，荆州、广东、南阳和江南根本就不一样，财政司很为难。”

    林纯鸿沉吟片刻，道：“是有点麻烦。我也巴不得各地的模式都一样，这样管理起来多轻松。但是这样可能吗？为政之要，关键在于因地制宜、因势利导，各地的情况不一样，当然有所差别。”


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