署，在行政级别上，要高于附属领地的各司署，可以一对一地监督和指导附属领地各司署的工作。

    两者当中，又以附属领地主官的意见为主。双方指令发生冲突的时候，以领地主官的指令为准。当然，山海镇各司署如果认为领地主官的指令有问题，可以找欧阳朔这个领主来裁定。

    同时，为了加强对附属领地的控制，欧阳朔还准备了两大杀手锏。一是重大决策报备制度，附属领地的重大决策，必须以文件的形式，向上一级报备，审批之后，方可执行。为此，他必须解决领地之间的快速通讯问题，建设高速有效的驿站。

    第二个杀手锏，就是人事任命权。欧阳朔规定，对于附属领地各司署主官的任命，领地主官只有举荐权，真正的任命权，掌握在上一级。目前来讲，也就是掌握在欧阳朔手里。

    参观完泅水村，欧阳朔重新回到军营。下午两点，终于有消息传来。军情司带回来的消息，让他即惊又喜。

    军情司的侦查人员，一路追踪，直到发现蛮族山寨，都没有找到守备队的踪影。这个时候，带队的三狗子果断地将侦查部队一分为二。

    由副司长冷谦率领精干人员，由明转暗，悄悄地潜入山寨附近的丛林当中，趁机搜集关于蛮族山寨的情报。三狗子自己带着另外一队人，悄悄地绑架了一名山寨的前哨人员，强行打探消息。

    通过对前哨人员的拷问，三狗子是有喜有忧。原来，张大牛一行追踪到山寨的时候，因为侦查工作不到位，闯入

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