情况，柳淳就道：“王爷，要想站稳脚跟，关口就在于提高大宁都司的经济效率，让这里产出更多，变得更有价值！”

    朱棣轻笑道：“柳淳，你方才说是上天禀赋，难道你能逆天而行吗？”

    柳淳连忙摆手，“我可没有那个本事，谁也不能逆天，但是却可以利用老天爷给的条件，发挥最大的价值……大宁都司纵然有千般不好，但这里土地广阔，人口稀少，可耕种的土地极多。而且还能发展畜牧，养殖牲畜。”

    柳淳侃侃而谈，事实上在元朝统治之下，大宁都司的位置，由于没有战乱，很多汉人百姓前来开垦屯田，已经形成了垦耕牧养，军民相参的局面，只是元末的战乱，又把很多人赶出了草原。

    “王爷，我们要恢复耕牧结合的局面，只不过这个农牧，都要和中原有所区别。”

    “如何区别？”朱棣已经用请教的口气询问。

    “在农的这块，我提议要多种黄豆和油菜，对了，还有甜菜！”

    朱棣眉头紧皱，“柳淳，这些东西可不顶饿啊！”

    “那就对了！”柳淳笑道：“这里的土地产粮本就不如中原，索性让这里多种经济作物，换取更高的利润，而粮食呢，从中原输送，控制住了肚子，自然能控制住人心！”

    柳淳讲的，正是最简单的农业分区，朱棣却是第一次听说……老朱治国，奉行的是男耕女织的那一套。

    家家户户，都种粮食，多余的土地拿来种桑，种麻，争取每家都能自给

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